一条重赏令。朱平安布重赏令：所有勇于守城的衙役和兵丁，每人赏银十两；守城负伤者，额外赏银十两；守城阵亡者，额外抚恤五十两。所谓重赏之下必有勇夫，朱平安的重赏令，令衙役和兵丁的精气神上升了一倍不止。

        一条杀头令。朱平安将刘牧、刘大刀等六人，以及挑选的另外六名衙役，一共十二人封为督战官。朱平安布三道杀头令：督战官先衙役、兵丁后退着，阵斩督战官；衙役、兵丁不听指挥，临阵后退者，督战官立斩！无论何人，敢违军令者，杀无赦！

        一条布防令。朱平安将151人，每o人一起，一共分为5个守城队，在东门、南门、北门各布置了一个小队守城，在西门布置了两个小队守城，各小队间随时奉令互相支援。

        第二个问题是，守城器械废弛。

        先，靖南县城外没有壕沟，而此刻时间仓促，也来不及挖壕沟了。至于蒺蔾等拒敌之物，更是没有。

        其次，防守利器严重不足。火炮是一个也没有，投石车早已散架腐朽了，床孥倒是在武备仓库找到了几把，但是年久失修，大都不能用了，只有两把床孥勉强能用，弩箭能用也就二十多根。朱平安指挥着将三把床孥全都安置在西城门了。滚木也不多，只有八根，木头周身镶嵌的钉制利器也都生锈了，不过打磨一下还能用。守城常用的狼牙怕，靖南县城是一个也没有。

        最后，弓箭不足。县城武备库里，只有不到一百张弓，羽箭也不多。

        唯一的好消息是武备库中制式军刀、长矛和盾牌倒是有不少，足够武装衙役、兵丁，还剩余很多。此外，武备库中还有一些简单的布面胸甲，虽然防御力不怎么样，但是衙役和兵丁穿上布面胸甲之后，给了他们不少心里安慰，安全感增加了不是一点半点，胆气也多了不少。

        趁着倭寇大部队还未至，朱平安吩咐衙役、兵丁往城墙搬运石头、巨木，充作防守兵器，有一些民众也自告奋勇的加入其中，往城墙上搬运了大量的石头和巨木。